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:::緊急應變通訊錄及規範
高雄市震災災害應變中心作業規範
壹、依據
  1. 總統府八十九年七月十九日華德一義字第八九○○一七八七一○號令頒「災害防救法」及九十年七月二十六日台九十內字第○四三三六○號函頒「中央災害應變中心作業要點」。
  2. 高雄市防救天然災害及善後處理辦法。
貳、任務:為有效推行震災災害應變措施,本市成立震災災害應變中心,其任務如左:
  1. 整合各有關機關根據﹁災害防救法﹂所實施之震災應變措施。
  2. 執行處理緊急災害之應變措施。
  3. 在災害區域內需要迅速適當實施災害應變措施時,對有關機關首長及機關做必要之指示。
參、組織:
  1. 本中心係一臨時編組,由指揮官、副指揮官及其他成員所組成。 指揮官係由市長擔任,副指揮官由副市長擔任,執行長由工務局局長、警察局局長、消防局局長擔任。 其他成員除執行本機關與該災害有關事項外,並與其他關係局、處保持密切聯繫,策劃應變對策,採取必要之措施,並向指揮官報告救災腹案、搶救情形及善後處理情況。
  2. 局、處首長對被任命為本市震災災害應變中心成員,得授予其實施災害應變對策所需之權限,但指揮官或副指揮官得指揮該授權成員權限之行使。
  3. 本市震災災害應變中心成立時,各參與編組作業局、處應同時於內部成立「緊急應變小組」,以執行應變中心所交付之災害防救任務,或主動執行其業務範圍內有關之災害防救事項;行政區轄內之各防救編組機關依勤務業務需要亦應照辦理。
  4. 各區公所受本市震災災害應變中心指示成立,由區長擔任指揮官,警察分局長、區公所主任秘書(或相關課室主管)擔任副指揮官,各區防救(處理)中心成員依據「高雄市地區防災計畫」,由各區防災會報會議決議之。
肆、成立、撤除時機:
  1. 成立時機:
    (1) 依市長或中央防災會報指示成立時。
    (2) 氣象局發布之地震強度達六級以上或震災影響範圍涵蓋本市,有建築物倒塌台土石崩塌等災情時,由工務局報告市長成立。
  2. 撤除時機:
    (1) 依市長指示撤除時。
    (2 )地震發生且災情處理完畢,由工務局報告市長撤除。
伍、作業方式:
  1. 本市災害應變中心設於本市財稅大樓七樓,俾利統籌指揮地震災害之指揮、督導與協調。
  2. 本市震災災害應變中心成立或撤除時,工務局主動以通報單報告中央災害防救中心(設於內政部消防署);並通知各編組局、處進駐或撤離應變中心作業。
  3. 各編組單位參加應變中心編組作業後,立即由指揮官或副指揮官召開災害防救會議,瞭解各單位緊急應變小組準備情形,指示採取必要防範措施。
  4. 災害發生時,各編組單位依權責執行應變措施,並隨時向指揮官報告執行情形。
  5. 本市震災災害應變中心撤除後,各項善後措施各單位依權責繼續辦理,各編組單位及各區公所就災情及處理情形書面資料整理後,逕送工務局彙整。
  6. 各區公所成立區災害應變中心作業方式得比照本市震災災害應變中心作業方式辦理,以設於各區公所為原則,各區公所如於短期內難以設立時,其設置地點應經各區防災會報決議擇定後函報本府防災會報備查,俾利災害防救處理之通訊聯絡。
  7. 本中心各編組名冊暨各相關機關緊急應變小組名冊均應定期更新,並於每年四月底前送工務局彙整。
陸、作業編組及單位權責:
  1. 鑑定組:由工務局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 本市震災災害應變中心幕僚作業事項。
    (2) 防救會報之召開及決議之執行事項。
    (3) 災情傳遞彙整及指揮官指示等通報聯絡事項。
    (4) 災後建築物、橋樑及公共設施、結構安全、鑑定評估事項。
    (5) 其他有關災情鑑定事項。
  2. 搶修組:由工務局擔任,負責辦理左列事項
    (1) 建築物、道路、橋樑、堤防、及其他公共設施等維護、搶修、搶險及復舊事項。
    (2) 平時下水道之疏濬、督導建築工地之防震措施及路樹修剪。
    (3) 水電、電信與水利等公共設施配合搶修及協調恢復供應事項。
    (4) 房屋倒塌或山崩之搶救及樹木倒折之處理事項。
    (5) 任務執掌內之災情查報事項。
    (6) 其他有關災情搶救事項。
  3. 救災組:由消防局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 災民疏散之協助執行事項。
    (2) 受災民眾搶救事項。
    (3) 災情蒐報及統計事項。
    (4) 國軍支援之申請事項。
    (5) 其他有關災害緊急應變之協調事項。
  4. 治安組:由警察局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 災區治安維護事項。
    (2) 災區交通秩序之維護及交通狀況之查報事項。
    (3) 災區疏散及應變戒備事項。
    (4) 災害期間協助監視市場及防止物價波動事項。
    (5) 協助災情查報事項。
    (6) 重要機關首長與外交使節之安全維護。
    (7) 其他有關業務權責事項。
  5. 收容組:由教育局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 災民收容之規劃及災民收容所之指定分配、協調及佈置事項。
    (2) 災民登記、接待及管理事預。
    (3) 收容災民統計、查報事項。
    (4) 督導各級學校防災措施及災情彙整。
    (5) 學校開設收容所之聯繫事宜。
    (6) 其他有關災民收容事項。
  6. 救濟組:由社會局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 救災物資之籌備及儲存事項。
    (2) 災民救濟口糧之發放事項。
    (3) 受災害之救濟事項。
    (4) 各界捐贈救災物資之接受與轉發事預。
    (5) 災情嚴重時籌組救濟委員會,辦理救濟事項。
    (6) 其他有關災民救濟事項。
  7. 醫護組:由衛生局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 災區醫護人員、藥品、器材之籌劃、分配事項。
    (2) 災區緊急傷病之救護、醫療事項。
    (3) 收容所災民衛生、保健事項。
    (4) 災區防疫。
    (5) 其他有關災民醫護事項。
  8. 清潔組:由環保局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 平時各主要溝渠之清疏事項。
    (2) 災後環境清理之整理事項。
    (3) 災後道路廢棄物或污染物之清除事項。
    (4) 災後消毒及污染防治事項。
    (5) 其他有關災後協助清潔事項。
  9. 農工運輸組:由建設局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 督導農田水利及山林工礦辦理災害防救事宜。
    (2) 農田水利及山林工礦等災害損失與善後處理事項。
    (3) 救災物資︵各項建材及民生必需品︶之供應、調節事項。
    (4) 災區缺水之協調供應事項。
    (5) 救災人員、器材及物資之運輸事項。
    (6) 災民疏散之指揮事項。
    (7) 災區交通運輸之維護事項。
    (8) 其他有關運輸之維護事預。
  10. 勘查組:由民政局擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 受災地區範圍調查。
    (2) 督導區公所勘查統計民間災情及災民集結事項。
    (3) 協助社會局辦理救濟暨教育局辦理收容事項。
    (4) 其他有關勘查事項。
  11. 宣導組:由新聞處擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 防震宣導事項。
    (2) 災情報導事項。
    (3) 新聞從業人員接待事項。
    (4) 其他有關新聞發佈事項。
  12. 支援組:由高雄市團管區司令部擔任,負責辦理左列事項:
    (1) 聯繫國軍支援事項。
    (2) 軍事單位災情蒐集彙整。
  13. 電信搶修隊:由電信公司擔任,負責電信通訊搶修及有關電信災情查報。
  14. 電力搶修隊:由電力公司擔任,負責電力設施搶修、供應及有關電力災情查報。
  15. 自來水搶修隊:由自來水公司擔任,負責自來水設施搶修、供應及有關自來水設施災情查報。
  16. 各區公所負責辦理左列事項:
    (1) 負責該轄區災情蒐集通報事項。
    (2) 督導、協調轄區各單位災害防救事宜。
    (3) 執行本市震災災害應變中心所交付之災害處理任務。
柒、本要點核定公佈實施。
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‧更新日期:106-11-22  ‧瀏覽人次:875545